裁军！
皇帝赵祯，从狄咏口中听到这两个字的时候，也是倒吸一口凉气！
宰相韩琦更是一脸震惊看着狄咏，仿佛在看傻子！
因为大宋朝的军队，绝大多数，可不是用来打仗的，更多是用来维稳的，维持社会稳定。可不是军队主动去维持社会稳定，而是军队这个东西，在大宋本身就有这个功能。
这个道理说了许多次！谁都知道的道理，就如每每有天灾人祸的时候，枢密院在灾难流民中竖起的那一杆招兵黥面的旗帜！
把那么多流离失所的青壮年全部招入军队，养着！他们就不会成为流寇去造反了！
裁军，就意味着把失去财产失去一切的人，又放回社会里去。
古代社会，不比现代，没有那么多工作岗位，甚至种田都是一个萝卜一个坑！给人家当佃户，也是如此。
这些没有财产而又熟练或者半熟练掌握武器技能的人，还是有一定团体组织习惯的人，一旦到了社会里，没有生存之路，后果也就不难想象了，那是一定会发生的。
比如大明朝李自成，就因为朝廷裁撤精简驿站而失去了驿卒这么个工作，开始走上了一条毁灭国家的不归路……满人虽然厉害，却也只能一直望着长城与山海关叹息，实无灭亡大明的能力，甚至连打破长城的能力都没有……
堡垒，终究会毁于堡垒之内自己人的手中，大明的堡垒，毁于失业驿卒李自成之手。
道理就是这么简单。
裁军，是一件傻子做的事。
韩琦看狄咏，自然就是看傻子，朝廷上下，谁都知道，禁厢军臃肿不堪，耗费甚巨……但从来就没有人会把解决办法想到裁军之上，只会想着多赚钱来养，养的不是军队，养的是家国安宁。
所以韩琦开口：“小狄枢相，你可身居高位，莫要胡言乱语！”
韩琦这不是针对狄咏，这就是不能让傻子毁了家国安宁！
连御史中丞包拯都说：“小狄枢相，此事万万不可！”
皇帝才从倒吸的那一口凉气中回过神来，指着狄咏说道：“你这厮，又要作什么妖孽？”
狄咏看着这一圈人，脑袋也有些大，许多事情，不关乎道理，而是这个时代的人有他们既定的思维。
狄咏想说服他们，想说服皇帝，就得真的有一套完美的说辞，从上至下，各方面都包涵的说辞。
狄咏要裁军，自然就是想把这些花费朝廷度支养的“闲人”，迁徙到宁夏府去屯垦。这自然是个完美计策，但，想把这个计划做成功，又岂是那么容易？
要让人背井离乡？谁会同意？
要让人拖家带口背井离乡，谁会同意？
军令之下，全军皆动？那是天真！但凡知道是背井离乡迁徙之令，半道就得哗变。
甚至谁来保证迁徙路上的安全，乃至吃喝住行的用度盘缠？
自然朝廷得负担迁徙的费用，甚至要养这些人很长一段时间，养到他们真的把农田开垦好，建起了属于自己的房子，收割了能自给自足的粮食。
这是一笔大钱！
如何让朝廷出得这么一笔大钱？
都是问题！
狄咏准备了一套说辞，慢慢开口：“陛下，诸位相公，何以汉之强，唐之盛，终究敌不过盛极而衰之大势？”
韩琦满肚子的学问，岂能被狄咏这个问题问到？斜眼看了看狄咏，答道：“唐衰，衰于藩镇势大！汉亡，起于黄巾乱事，天下皆乱，豪强并起！史书万代，早已有载，小狄相公，你也别卖弄了，有话就说，卖弄无益，裁军之事，便是说破天去，也万万不可。”
韩琦显然不会放过任何在皇帝面前贬低狄咏的机会，这机会还不用去找，狄咏主动送上门来了。
却见狄咏在摇头：“韩相公所言，表象也。从未有人真正追问其中内在，何以藩镇能势大，为何唐朝皇帝要放任藩镇势大？为何在长安的皇帝竟是没有能力压服不得区区藩镇？为何汉末黄巾大起？”
皇帝听得狄咏连连几问，不胜烦恼，抬手一指：“叫你莫要卖弄了，你说你说，直白说就是！”
显然，皇帝也在看傻子，狄咏这回就是傻子，说什么裁军！
狄咏还是自顾自按照自己的路数接着说：“何以汉唐之初能大兴，有大军征伐四方，有粮草供应万里，威震寰宇。缘何到得越发强盛之时，反而武功不比从前不说，还有乱事。何也？”
“你，有屁快放……”皇帝已然先入为主，因为裁军之言，就是放屁。
狄咏还是不疾不徐，慢慢说道：“因为，汉唐最强之时，天下繁荣，看似强盛，实则朝廷上下，早已无力应对任何变数。何也？人丁大涨，无以为继也！”
韩琦听得狄咏的答案，脑袋一偏：“胡说八道，人丁大涨，丁口众多，便是力量更强，岂能无以为继？”
皇帝也在摇头，狄咏这回真是在胡说八道了。
狄咏岂能真是胡说八道：“陛下，诸公。汉开国之时，男女老少，人口在一千多万，两千万之内。汉最强之时，以《汉书》记载，人口已达五千余万之多，两三倍的增长。唐开国年间，人口也只在一千余万，不到一千五百万。唐最鼎盛之时，人口已达五六千万之多，也是三倍增长！但，天下田亩，从开国到鼎盛之时，可能增长三倍？”
“什么意思？”皇帝忽然认真了，这些信手拈来的数据，让皇帝冥冥之中有一点感觉，感觉狄咏可能不是要胡说八道……
狄咏左右一看：“诸位，田亩不能陡然倍增吧？天下田亩，历朝历代，各大水系与支流，早已有了一定的定数，就算不断修渠引水，一二百年，以总数而言，也多不出多少新的沃土。农耕沃土，天赐之所也，非人力可大涨。”
说到这里，连韩琦都侧目来看狄咏，仿佛也在期待狄咏接下来要说什么惊人大论。
皇帝也不那么烦了，问了一语：“子道，你到底要说什么道理？”
其实皇帝也是隐隐担忧起来了，因为，大宋开国，天下统计人口三千万左右，而今，却已到了八九千万了……也是三倍了……狄咏这话里，仿佛就在暗示这件事，盛极而衰的档口……