然而, 整整两个月，始皇帝都没有动静，没有任何对于女子从政的政令发布, 风平浪静到让所有大臣都产生了错觉：陛下是不是觉得女子从政太匪夷所思, 决定按下不表了？
很快, 一部分人没心思多想了, 又到一年一度的“上计”时间, 各县土地、人口、赋税收入、财政开支、仓库储存、牛、马的畜养等统计情况所登记造册的册子, 即将送来咸阳。
“今年的实田多了很多。”负责审核统计的官吏和同僚聊天。
同僚笑道：“这很正常，两年前陛下下令，将土地以人丁数量分摊入户, 增添了不少良田。而山中流民视察了一年, 确定陛下当真会分给他们田地耕种, 自然会陆陆续续回到乡里之中, 人多了, 耕地多了, 实田自然也会多了。”
官吏翻了翻册子, 仍旧不解：“这实田未免也多过头了, 两年前才一亿一千万亩地，如今竟然多到一亿八千万亩？”
同僚忽然低头咳嗽一声, 官吏正茫然着，转头就看见自己上官面无表情盯着自己看。
那官吏心里一紧，猛然醒悟过来。
土地是不会凭空变多的, 那多出来的耕地还能从哪儿来？土地隐瞒之事, 自古有之, 也不是什么新鲜的举措了, 而两年时间, 足够陛下派人丈量清楚各州县耕地，与各户人民该得的田地数量相核实，确定有谁隐匿了农田，吞了本该交给国库的税。
……好像，他这位上官，就是从一年前开始，手头变得紧巴，也不怎么呼朋唤友，或是跟其他官员人情来往了。
官吏有些紧张，核对“上计”数目时，差点手一抖写错数字，而等到真正算出来时，官吏忍不住疑心自己其实早就不小心算错了，只是没有发觉。
今年田租，高达四千五百万石！这个数字，比往年高了三倍！
算出来时，所有官员都不敢相信，忍不住又核实了一遍。
“老天，真的是四千五百万石！”
“好多粮食……真的好多粮食！”
“快！快去告诉陛下这个好消息！我们有粮了！”
一群官吏脸冒红光，哗啦啦一阵拥挤出去，抱着册子像是在抱自己的传家宝，进入上林苑，穿过茂密的林子，脚下草渣叶子沙沙地响，如同最优美的赞歌。
“陛下！”他们顾不上平复自己的喘息声，手里挥舞册子，眼中含着泪光：“四千五百万石！四千五百万石！”
始皇帝眸光闪动，“呈上来。”
册子被宦人呈到了始皇帝桌面上。
始皇帝道：“尔等先退下罢。”
官吏们惊讶不已。
怎么陛下听到这个粮食收成，没什么欣喜激动的反应呢？
百思不得其解，但是陛下的想法他们猜不透，便也只能心中胡思乱想了一下，退去了。
始皇帝很高兴。
这收成，比他心里预计的要高……要更高！可以预见，他能用此来做更多事了。
比如，不可能上来就拎女人做官，除了少部分贵女，大多数女子连字都不认识几个，谈何从政。
一切都得徐徐图之，而徐徐图之，首先要有粮响。
“要留下讨伐匈奴的粮食，算三十万大军一年的口粮。”始皇帝划去一笔账。
“要留下预防灾害的粮食。预设有两百万人受灾，预留一个月赈灾的粮款。”始皇帝又划去一笔账。
“要留下官吏及各爵位的岁俸。”始皇帝再次划去一笔账。
“要留下两百万更卒一个月食用的粮食。”始皇帝继续划去一笔账。
“驻军……不，驻军可以不用发粮饷了。”始皇帝露出了一个微笑。
骆越那边驻扎的二十万秦军，原本让他们就地屯田是为了不浪费骆越的粮田，没想到居然节约了将近三百六十万的岁粮。
如此，各地秦军都可以无战事时，就地耕种粮食，垦种荒地，能够避免长途运粮的消耗，还解决了军需，到开战时，便直接披甲上阵。
经过一番删删减减，始皇帝本以为所剩粮食不多了，最后一看……
“只去了一千五百万石？”
竞还能余下三千多万石粮食？消耗这么少？
这个想法才从脑海里划过，始皇帝忍不住轻笑摇头。
哪里是消耗少，往年国库只有一千万石左右，每一颗粟都得节俭着花，就这样还得祈祷千万别碰上天灾，才算堪堪够用，如今觉得花费少，那是因为进国库的粮食变多了！
“唔，再备下一千五百万石以防有什么天灾人祸，剩余的一千五百万石，就花在……”
始皇帝执起笔，沾墨，开始在桦树皮上书写政令。稍后，会有专门的官员来接走政令，分为一式三份，一份是公文，一份存档，还有一份，是要送去报馆，用大白话登写在县报上。
*
绯夫人正在和其他夫人排版新一期县报，匠人不识字，她们负责将模子排成文章，匠人则把排好的模子印到桦树皮上。
非常累，文章很多——而且听说送到她们这边来的文章，还是已经筛选过了的。
绯夫人抹了抹汗水。昔日养尊处优的秦宫夫人，收起了所有娇气，在比宫殿狭小的室内，一个个模子前认字。她的唇边却是溢着一丝快活的笑。
新的地方，是新的起点，这里虽然累，却比终日囚在宫室中，了无生趣要好太多。
她身旁一位夫人忽然道：“如果能有更多的识字的人来帮忙排版就更好了。”
绯夫人望向那人，那人又哂笑，“瞧我，怎么突然说起这个了，说了又没用，识字的贵女不会来这种地方，黔首家的女儿也不认字。”
而她们一群姬妾来这里，仅是女子中的例外。
又有一位夫人行过来，把一张桦树皮递给绯夫人，“陛下那边刚送来的政令，抓紧时间，你看一下，咱们一人排一半。”说着，站到绯夫人身边，要和她一起去看。
绯夫人垂眼，一看，和那位夫人齐齐低呼出声：“为黔首办学堂？从识字教起？每县必须拟出四百五十人的名单，连人带名单一同送来咸阳？只限七岁以上女童、女人，若交不出足够人数者，县令县长及郡守皆做渎职处理？！”
“还给每一名学童每月发粮三石三斗三升？”
这是什么指令？国库有这么多粮食给陛下发出去吗？
*
“今年收成这么好？”
王翦懵了，李斯懵了，那些反对女子从政的官员们都懵了。唯有周青臣笑了，在家里抱着自己傻儿子，整个房间都是他快意的笑声。“宝儿，爹爹赌对了！陛下果然不是脑子一热就提出来女子从政之事。”
是，女子从政的确困难，如今女子学识普遍不如男子，大多数黔首，哪怕手头有钱，哪怕明白读书的重要性，家里一儿一女，也只会把儿子送去读书。
在大多数人……就算是在大多数女人看来，都有嫁出去的女儿泼出去的水这样的观念，花钱念书，这钱，当然得花在“自家人”身上，不然岂不是打水漂了？
而各大臣清楚他们这位陛下的行动力，想要做什么一定要做到，女子学识不足，就提升学识，只不过他们没想出来陛下能怎么做，若是强制征走女子，那也是在征走劳动力，黔首未必不怨，可如今……粮食居然那么充足了？！往年还不够，想要修一修驰道都得勒紧裤腰带的国库，今年居然那么多收入？！
有粮食发给百姓，他们还有什么可怨的，只怕心里觉得每个县挑四百五十人，这个数量太少了！
他们倒也猜对了人民的想法。
得知只要把闺女送到咸阳，每个月就能领三石三斗三升粟，黔首们接连询问念县报的郎官：“真的是送过去就能得到粮食吗？”
郎官不厌其烦地回答：“真的。不过，只能你们女儿亲自在咸阳领粮食，而且，一岁之中，仅允许岁首前一个月，及岁首当月归家，其余时候都得在咸阳念书。若是学得不好，不认真学，便得将其退回家中，再不收用。”
有黔首当场虎下了脸，“学！肯定认真学！不好好学，等她回家了，我拿大棍子往死里打！我家的皮小子以前也不好好种田，打了两顿后，就老实了！”
也有黔首撒腿跑回村子里，告诉大伙儿这个好消息。
“黑子！你家那大闺女呢！快带出来，她能拿粮食嘞！”
“恶夫！别哭了，你生了四个女儿没一个儿子怎么了？留下大的两个帮你种田，小的那两个，能送去陛下那边赚粮食！”
“快点！那郎君说了，先到的先记名，收够四百五十人就走，去晚了就没有了！”
此时还未出现科举，黔首们并没有知识改变地位的认知，在他们“狡猾”的观念中——
一个半大小子能帮家里种十亩地，一个半大闺女只能种五亩，把能多种地的小子留在家里，把少种地的闺女送去学字，就可以拿到三石三斗三升粟……
这笔买卖真是太划算了！