朱冠文推动了京营改革，同时连经济改革的设想都安排好了。
然而，现实与理想是有巨大差距的。
他本以为能通过矿业经济走捷径，但却忽略了朱元璋建立的屯田制。
于是当耿炳文那边传出裁军的风声，户部官员就犹如鲨鱼闻到血腥一般，疯狂的开始上奏，表示抗议。
这其中的主要原因，就是军屯田的税收问题。
按照老朱的政策，卫所军卒，有的负责戍守，有的从事屯垦。
一般情况下，军屯区守城与屯种比例为，边地三分守城，七分屯种。
内地二分守城，八分屯种。
虽然因地制宜，但按规定，每军受田五十亩为一分，由国家拨给耕牛，农具，进行屯田开垦。
屯田军卒须向国家缴纳税粮，称为“屯田籽粒”。
税粮比例是每亩一斗。
而明初各卫所的屯田总数，达到了将近九十万顷，屯田籽粒占到了总税粮的一半。
由此可见，明初的军屯收效有多大。
朱冠文以为的那些老弱残兵，其实大部分都在屯田，而徐辉祖报上来的，其实还有一部分是吃空响，挂军籍的。
虽然这一部分人，影响不了京师营多少战斗力，却给了朱冠文错误的判断。
看着联袂而来的四位阁臣，朱冠文暗暗叹了口气，心说没治国经验真是寸步难行。
“陛下，裁军之事万万不可啊！”郁新痛心疾首的上前劝阻朱冠文。
朱冠文看了他一眼，总觉得这话有点耳熟。
但是，还没等他开口，张紞又站了出来，拱手道：“陛下，此事牵连巨大，还望陛下慎重！”
嗯，这话好像也在哪里听过。
朱冠文苦笑着摇了摇头，抬手制止还想站出来的方孝孺和黄子澄，沉声道：“你们说的，朕都明白，但改革京营之事，朕决不妥协！”
“陛下！”
郁新听到朱冠文的话，当即跪了下去。
其余三位阁臣互相对视一眼，也相继跪了下去，高喊道：“陛下不可违背祖制啊！”
“......”
朱冠文无语。
他最讨厌这种拿祖制来说事的情况。
但面对这种情况，他又不能一意孤行。
于是，他只能把目光重新投向土地税制的问题。
明朝税收来源，主要是农业税，而农业税又分为田赋和役。
田赋采取两税制，即每年农历八月征收夏季税，秋收之后的第二个月，再征收秋季税。
税率大概在总收成的百分之五和百分之十。
而夏季税和秋季税，都是以谷物交付的。
收税时，大家扛着粮食去交税，官府收到粮食押送到南京。
朝廷再拿着这些收上来的粮食，支付皇亲国戚，以及文武百官的俸禄和军饷。
这不是朝廷穷的原因，主要在明初，粮食才是硬通货，你拿着粮食去买蔬菜水果，别人都会给卖你。
到了明朝中后期，白银才逐渐替代粮食，成为硬通货。
而役，又分为差役和赋役。
说白了就是人头税。
朱冠文想改变农业税，首先得从税收来源上解决问题。
在大明初期，抛开军屯田的那部分税收，民屯田的税收也占据了中央财政的大头。
至于商业税收，简直微乎其微。
后世取消农业税之前，还交了几十年的公粮，更何况几百年前的明初。
那么，怎样才能解决农业税的问题呢？
朱冠文想了半晌，最终想到了那个张居正的‘一条鞭法’，以及雍正的‘摊丁入亩’。
所谓一条鞭法，就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。
这样大大简化了税制，方便征收税款。
同时，使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。
至于摊丁入亩，跟一条鞭法大同小异，主要是取消了人头税，将苛捐杂税和人头税合并到田亩税中一起收。
但现在是明初，一条鞭法和摊丁入亩还不合适大明朝，只能取其精髓，用于京师营。
比如，让那些因为裁军而加入矿业局的老兵，将原本屯田需缴纳的税粮，合并用银两替代，按亩折算，就能解决朝廷失去的那部分税收。
至于老兵们的银两，则采用工钱扣税的方式。
当朱冠文将一条鞭法告知四位阁臣时，他们纷纷愣在原地，半晌都没回过神来。
过了片刻，户部尚书郁新才率先开口道：“陛下如此政策，颇为玄妙，若在全国施行，臣觉得有待考虑，但在京师营施行，臣觉得尚可！”
“哦？”朱冠文眼睛一亮，当即将郁新扶起来，道：“为何不能在全国施行？”
郁新道：“若在全国施行，必定会存在南北偏颇，南方土地肥沃，物产丰富，以此折算，百姓自然轻松，可北方土地贫瘠，物产稀少，以此折算，百姓将会入不敷出。”
“有理，继续。”
“还有就是，采用一条鞭法，朝廷倒是省事了，百姓却没有银两，只能通过粮食去兑换银两，再交赋税，一旦有人蓄意抬高银价，百姓的粮食将会突然贬值，从而增加负担！”
朱冠文深深看了眼郁新，心说这家伙不愧为户部尚书，经济学见识还是有的。
然而，郁新的话刚说完，黄子澄又拱手道：“陛下，臣也赞同郁尚书所言，但此法未必不可施行全国。”
“黄先生，请讲！”
朱冠文抬手示意黄子澄。
黄子澄道：“一条鞭法既可以降低苛捐杂税，又可以避免粮食税收押送途中的损耗，若全国采用此法，还可以避免官员反复征收，多次盘剥，对百姓而言，也是有好处的！”
“嗯，黄先生所言，也是不错。”
朱冠文认可的点了点头，又看向方孝孺和张紞：“两位大人有什么想法，都可以畅所欲言。”
张紞微微一笑道：“臣觉得郁尚书所言句句有理，黄学士所言也可行，说来惭愧，臣在吏部擅长吏治，对民事还不甚了解。”
“......”
朱冠文心中翻了个白眼，暗道这家伙老奸巨猾。
突然，方孝孺站出来拱手道：“陛下，臣有句话不知当讲不当讲！”
“方先生有什么看法，不妨直言。”朱冠文笑容和煦的道。
“陛下，恕臣斗胆，您才刚登基不足半月，若在全国推行此法，恐帝位不稳！”
“大胆方孝孺！”
方孝孺的话音刚落，郁新三人齐齐色变，黄子澄更是怒喝出声。
而朱冠文脸上的笑容，则瞬间凝固，整个身子犹如石化一般。
尼玛！？