十日后，果然不出陆士谦所料朝廷派出了兵部侍郎章国法和监军冯肃二人为主的议和使臣前往刑州城进行议和。
对于来使陆士谦自然以礼相待，特意在城中包下一间客栈作为朝廷使臣的居住地，并且每日好酒好菜招待。
而章国法和冯肃也从这点看出这次招待，陆士谦似乎也有十足的诚意寻求议和，二人似乎看到了议和成功的希望。
“陆大人，这是我朝对于议和的所有条件，还请陆大人详察！”
此时刑州府衙内章国法与陆士谦在会客厅里进行着议和谈判，他将手里的一份议和清单递呈给了陆士谦。
接过清单陆士谦几乎没看便将提案丢在了一边，这让看在眼里的章国法一愣，心想陆士谦连清单都不看，这是何意？难道他不想议和？
正想着这事，陆士谦忽然哈哈大笑起来，“朝廷这次派你们二人前来议和，我猜无非是归还官粮以及要我效忠朝廷，我说的没错吧！”
章国法听到这心中一顿，不得不佩服陆士谦真是聪明，于是拱手道“陆大人果然料事如神啊，既然已经知道了，还请陆大人将官仓之粮悉数发还给京城，也好一表效忠朝廷的诚意啊！”
陆士谦听到这话觉得十分可笑，官仓之粮乃是他花了十倍价格购买来的，怎么能白白给京城呢。
旋即陆士谦一脸严肃对着二人道“章大人，我想你搞错了吧，这次是你们朝廷求着我议和不是我求着你议和，况且也只是你朝廷一家列出议和清单，我们刑州城的清单你还未看呢！”
言毕陆士谦便令人拿来了一份议和清单。
“章大人，这是我们刑州城的议和清单，我方议和的条件全写在了上面，如果你们朝廷同意，我们双方便可以相互签字立即生效！”
章国法一听立马接过清单仔细看了看，随着看到清单上所列条件，很快他便皱紧眉头表情凝重起来。
一旁的冯肃见之也接过议和清单看了起来，不一会儿也是表情凝重，没有作声。
“二位来使，议和条件已经写在了上面，你们可有异议？”
此刻陆士谦坐在椅子上端起一杯茶气定神闲的边喝着边问着二人的话。看書喇
章国法和冯肃对视了一眼后，二人表情依旧凝重，似乎对清单所列条件有诸多不满。
陆士谦见之得意的笑了笑“怎么，这条件二位使者觉得有问题？”
章国法深吸了口气便提出异议“陆大人，这清单上条件我都看了，大部分都可以传回朝廷商议，但是其中有一条在下却不敢做决定！”
“喔？不知是哪一条啊？”陆士谦问。
“清单中第三条，归还东霖柱国玉玺，恐怕朝廷是不会同意的！”
“没错，东霖柱国玉玺乃是逆贼汉陵王谋逆之物，此物若是流回东霖州恐怕会再起波澜，所以陆大人就不要再奢求要回此物！”一旁的冯肃也附和道，似乎朝廷的底线就是归还东霖柱国玉玺。
“哈哈哈哈…”忽然陆士谦大笑起来，他觉得二人所言十分可笑，如今局面是朝廷有求于他，竟然还划起了红线。
“奢求？我看二位今天到来是没有搞清一个问题吧，是朝廷求我而不是我求朝廷，再者如今京城缺粮，再拖下去搞不好会引发饥荒，到时候京城百姓饿浮遍野，揭杆而起也说不定呢，我看朝廷还能坚持多久？”
陆士谦的态度一摆出，章国法和冯肃心头顿时一怔，他俩也深知饥荒的严重性，很明显双方的矛盾点就在东霖柱国玉玺上，大家互不相让，谈判陷入了僵局。
但是谈判局面上陆士谦更占优势，毕竟他现在手里有兵有粮，随时可以要挟朝廷。
“陆大人，其他条款我们朝廷都可答应，但是唯独玉玺一事……只是我…恐怕…”
此时章国法有些唯唯诺诺起来，他也拿不定主意。
没等说完陆士谦便起身甩袖要离开，不过离开之前他给二位使臣留下一句话“只给你们三天时间，如果不能谈妥归还东霖柱国玉玺，那么官仓之粮就休想拿回去，而且我们刑州府还会考虑出兵进攻京城周边的京卫哨所以及其他地区，以报黑骑军进犯之仇！”说完便气哼哼的甩袖离开了会客厅。
会客厅中的章冯二人听到陆士谦的警告，面色凝重，但二人也没有办法。
回到客栈，章国法和冯肃犯起难来，双方谈判因为归还玉玺一事陷入中断，而且陆士谦也放言只给三天时间，如果不同意不仅拿不回官仓之粮，而且还会招来刑州府的进犯京城。
“侍郎大人，您速速拿主意，咱们只有三天时间，如果耽搁了，陆士谦指不定会派大军袭扰京城周边的京卫哨所呢！”
此时冯肃一脸忧心忡忡状。
章国法紧锁眉头也是愁眉不展，他也没有什么好办法，如今也只能飞鸽传书给朝廷告知情况。
“我看现在只能飞鸽传书给朝廷，待朝廷定夺。”
冯肃想了想觉得也是，此事关系重大，他们两也只能飞书告知朝廷，由陛下和朝中大臣们决定。
“属下也觉得飞书告知朝廷为好！”
二人商议好后，便快速的秘信一份命下人塞进带来的信鸽绑腿之上抛上天空飞去京城。
一日后，信鸽便飞临京城落在了兵部府衙之中，下人们一看是来自侍郎大人的专用信鸽，便马不停蹄的将其中秘信送往皇宫之中。
墨武帝接到秘信察看了后大怒，旋即叫来了内阁成员商议此事。
很快御史台程阁望，成华殿大学士杨善尊，兵马大元帅尚劲嵩以及六王爷宣德瑞，共四人进了养心殿内与墨武帝秘密商谈谈判一事。
“目前就是这个情况，陆士谦提出了议和条件要求用柱国玉玺来换官仓之粮，并且清单上还列了其他条件，如平等同商，免赋税，禁止派兵进入刑州府地界等，诸位可有什么意见？”
此时墨武帝一脸不高兴的坐在龙榻上朝几个内阁成员问着话。
几个人听这个消息后，大家皆默不作声，毕竟涉及到逆贼汉陵王，大家也不敢多言，生怕说错话。
不过程阁望还是拱手启奏道“陛下，依臣之见，这陆士谦之所以要东霖玉玺，恐怕是想东征结束后窃土为国所用，毕竟东霖旧军依在，而且有传言汉陵王的小世子就在问关城，所以此物万不可归还！”
墨武帝听到这话眉头更是紧锁，一副忧心忡忡样子，说起来汉陵王也是他的叔叔，如果小世子得到玉玺继承王位，势必会在东霖州掀起一场造反波澜，恐怕墨国上下也会受其影响而政权也会变得岌岌可危。
这时墨武帝满脸凝重的正言道“玉玺绝不可以还给陆士谦，此物牵连甚众，影响之广，恐有动摇国之根基之危！”
其他几个人在一旁也是纷纷点头赞同着。
可是摆在他们面前的另外一个问题也同样会动摇国之根基，那就是官仓之粮。
如果陆士谦不归还官仓之粮，京城上下将要面临大饥荒的危险，这又让墨武帝陷入到了忧愁之中。
“可若是不还，咱们的粮食怎么办？”此时大学士杨善尊道出忧虑。
众人紧锁起眉头也不知作何回答。
“陛下，臣愿意领兵五万直取刑州城，摘下叛贼陆士谦的首级献给陛下！”此刻兵马大元帅尚劲嵩请战道。
墨武帝冷笑了一声询问“尚帅，关外将近两万黑骑军那么凶猛的军队刚刚在刑州城吃下败仗，可谓是死伤惨重，你可有把握一举拿下刑州城？”
尚帅一听就猜到墨武帝不想用的兵，毕竟连黑骑军都没有拿下刑州城，可见陆士谦麾下的军队也不是吃素的。
况且领兵五万伐刑州城，不仅需要军费还得征调大量粮草，如今京城粮草更是捉襟见肘，根本拿不出五万人的粮草去伐刑州城。
想到这尚劲嵩吞吞吐吐回答道“若…若…是粮草充…充足…官军…官军…或许能拿下…刑州城…额…”
墨武帝立马对其一阵冷眼相向，心想要是有足够的粮草还需要你尚帅亲自领兵吗？
良久，六王爷宣德瑞直言启奏道“陛下，伐兵刑州城乃是下下之策，不到万不得已情况下不可盲目用兵。”
墨武帝也是点点头十分认同，毕竟黑骑军的惨败已经是个现成例子，陆士谦麾下的军队绝不可轻视而妄动。
“六弟，你认为这次咱们朝廷如何与陆士谦谈判？”墨武帝朝六王爷询问。
六王爷捋须沉思片刻便道出了自己的意见“陛下，玉玺固然重要，但是依目前情势，陆士谦是要定玉玺了，如果不给他，那官仓的粮食恐怕就难以要回，凡事讲究个轻重缓急，依臣看来，先解燃眉之急要回官仓粮食才是重中之重，至于那个玉玺咱们给他便是！”
六王爷的话让几个内阁大臣一愣，想着这话也只有六王爷敢说，换做他人绝对会挨一顿骂，谁叫六王爷是陛下的亲弟呢！
听完六王爷所言，墨武帝陷入到了沉思当中，是要粮食还是要玉玺真是个艰难的选择。
忽然程阁望瞥了一眼六王爷反对道“不可，万万不可，纵使闹起饥荒顶多饿死一批百姓，可是玉玺一旦还回去就得动摇国之根基啊！”
六王爷觉得可笑，当即反驳道“程老，难道百姓就不是国之根基？”
“额这……”程阁望顿时一愣，刚要辩驳，可话到嘴边又憋了回去！
六王爷见状接着拱手说道“这百姓要是全饿死了，那本朝怕是会留下一个千古骂名的，难道就不怕玷污了陛下的圣明吗！”
此时墨武帝听到这忽然抬起头眼中闪过一丝惊恐，他毕竟是当朝皇帝自然也十分在意自己在后世的名声，若是百年之后被后人诟病这次饥荒恐怕会被骂成昏君一个，这是他万万不愿意的。br>
六王爷见墨武帝有些反应于是继续慷慨激昂的说道“陛下，玉玺不过是块石头而已，除了观之别无他用，而粮食不同不仅可以救人还可以救心，倘若要玉玺而弃粮食实乃大缪，恐会被天下人笑话，国之根基乃是百姓乃是人心啊！”
这个道理墨武帝他自然是懂的，不过六王爷的话还是触动了他内心的那份坚守，他隐约想起当初登基时，先皇也曾向他告诫过，得人心者得天下。
此时再次听到六弟提及此话，墨武帝心中感触颇深，这是大墨王朝持续了上千年的国祚不二法门，得人心者得天下。
如今再次想起此话，墨武帝觉得六弟所言甚是，如果百姓都饿死了，那国将不国，千年国祚又如何延续下去呢？
想到这墨武帝开始动摇了一开始对不归还玉玺的坚持。
“来人，将玉玺拿过来！”此时墨武帝无可奈何的命身边的太监去取玉玺来。
除六王爷外众人闻言一愣纷纷跪地哀声道“陛下，三思而后行啊！”
墨武帝没有在意众人所劝，而是闭着眼睛深吸了口气平复着心情，他在心中也记下了这一次的耻辱，而这耻辱正是陆士谦给的！
很快玉玺被太监端了过来，墨武帝睁开眼睛盯着眼前那块玉玺，心情十分不舍与复杂，原以为得到了东霖柱国玉玺可以一举东征收回割据将近百年的东霖州恢复大墨山河。
可事以愿违，东征止步不前，还半道杀出个叛将陆士谦要收回玉玺，这下收复山河的愿景算是落空了。
“六弟，朕命你带着这玉玺前往刑州府交给陆士谦以换取官仓之粮，解我京城饥荒！”
六王爷宣德瑞立刻领旨，“臣遵命，定将玉玺交到陆士谦手上！”
此时墨武帝已经决定将东霖柱国玉玺由六王爷宣德瑞转交给陆士谦，以要回官仓之粮食解决京城缺粮之急！
而内阁其他几人则见陛下已经做出了决定，也不再有异议，毕竟这事是墨武帝自己决定的，他们再多言对自己也没什么好处。