在深秋的时候，周冰怡前往了方城县城，担负着多项重要的工作，主要是视察县城里的工作，县城已经被接管了相当一段时间，到底取得什么变化，她需要去了解一下的，相当于上级派出的考察团，专门对下面的情况进行视察的。
周冰怡来视察，各单位自然不能怠慢，方城县的县长亲自到车站来接手。现在依然孙县长，这位投靠之后，继续自己的县长之职，也没有什么升职的机会，现在三县区就三个县，县长之上，没啥职位了。
虽然职位没变，但是地位水涨船高，政令可以出了县政府，各大势力不再与他为敌，成为实权县长。如果说几年前的方城县，只是一个萧条的城市，现在已经变成了繁华的城市，从某种意义上说，这都是他的政绩了。现在想给他换个地方，他都不愿意调走了。
孙县长虽说亲自到了车站接手，但是也知道现在的上司不喜欢玩虚的。没有搞什么大排场，除了自己，也就是几个得力属于，相当低调地过去了。
这样的安排令周冰怡相当满意，即没有给人一种无视上级的意思，也没有弄得招摇过市。
方城县依然不是什么大地方，车站又设在丰盛商号附近，那么从车站到县政府也没几步路，大家自然一起步行过去，随便观察一下市容。
这次视察工作，不会只看报告，还需要实地走一走，在走向县政府的路上，周冰怡注意到市容变化不小，卫生条件也好了许多，与她以前到县城的感觉不一样。
孙县长也注意到她的表情，也猜到原因，于是介绍道，“现在城区的面貌发生了很大的变化，主要注意市容卫生等，成立了环卫部门，也在推行了许多新的政策。”
周冰怡边走边看，随口问道，“以及随处可见的乞讨人员不见了，你们是怎么处理的？”
“我们的新政策中，不再允许什么流浪乞讨的人员。”孙县长明确地说道，并进一步解说道，“我们采用的方式不是驱赶，而是安置，根据每个人的情况处理；能够安排回家就送回家，回不了家的；拥有劳动能力将获得工作机会，他们将要靠自己的双手生存；没有劳动能力的人，自然有福利机构，给他们提供吃饭的机会。”
周冰怡说道，“如果有人非想流浪乞讨呢？”
孙县长应道，“既然已经提供了多种选择，那么再想靠乞讨生活就是找麻烦，警察可不会纵容他们的行为。”
这个回答不错，周冰怡还是满意的，至少看到的情况与上报的情况一致，于是又问道，“人口增长了多少？”
“现在每天都有人迁入城入，主要是外县的，”孙县长说道，“最初为县内的地主大户，如今的问题外县来的人太多。”
周冰怡说道，“有关情况汇报，我已经看过，只是想知道具体的详情。”
孙县长说道，“现在人口迁入的规模在增加，一方面，我们搞合理负担，把田租降下来，又有不少工矿企业招人，外县贫苦人过来不管种地，还是工作可以过上更好的日子。另一方面，革命党根据地搞平分地权什么，把许多地方富人吓得迁居过来了，他们多半进城居住。”
“我们的条件不错，可以吸引不少人口迁入，好事一件，以前县城有不少空闲的房子。”
这时孙县长苦笑道，“那是以前，现在情况不对劲。”
“遇上什么问题了？”
“最近流民进入规模有点大。”孙县长说道，“这年头流民不缺的，如今有人组织他们，那么他们就会成群地涌入本县。”
周冰怡一听完这个话马上皱起了眉头，随后就问道，“这事有多久了？”心中却打起了鼓，到底怎么回事儿呢？
孙县长说道，“这个情况有段日子，最初没有意识到，毕竟经常有流民进入，只是规模越来越大，才引起了注意。我已经让人调查了，刚得到的消息，这回是省府在搞事情。”
周冰怡在心中盘算了一下，笑了起来，“这是打算吃穷我们吗？”
“不怕人多，我们缺的就是人了。”孙县长笑道，“只是要管理与接纳流民，需要上面支援一下，光靠我手中的人手不够。”
周冰怡不是第一天，对情况相当了解，自然知道对方说的是什么。流民不能简单，视为无家可归者，也有一定的组织，组织相当复杂，也不是兴给口饭吃就行，故而反应是，“这事你弄个方案吧，缺什么总部帮助解决了。”
孙县长没有直接回答，反而嘲笑起省府，“不知那帮人怎么考虑的？方城县这个地方以前是出产流民的，距离省城也不远，组织流民过来，这个难度不小，花费也不会低了。”
周冰怡也笑道，“那么就比一比，我们谁先支持不住吧！”
……
省府试图搞流民攻势，似乎只能搬起石头砸自己的脚，对付这种局面对别人或许是一个难题，对三县区却不管难，毕竟组织能力相当强，现代的组织体系，伴随今年农业的大丰收等，他们手中拥有大量的粮食等物资。
如今对三县区的大发展来说，人力才是真正重要的资源，许多工程需要干活的人，许多工厂需要招工，许多农田也等着农夫，也许这个冬天就是一个忙碌的日子。
安排流民等工作与周冰怡没有直接的关系，她压根不负责这类工作，她在方城县尚有不少工作要做，除了对方城县的各项工作进行检查之外，他还要参与其他几项重要的工作。其中之一就是作为谈判代表，接待几位重要的商人，尤其是接待施米特的再次到访。
自从双方建立联系之后，施米特就成了一个重要的代理人，能过他可以从国外订购各种东西，也算开辟了一条重要的设备供应渠道，否则依靠现代时代不能把满足所有需求的。
如今，双方要打算签一批新的合同，由于规模有点大，斯米特决定亲自到方城县来进行谈判，其实呢，只是商议一下具体采购什么。br>
这已经是施米特第2次到访方城县，但是这回他的感觉可不一样，首先，交通方面的许多，他可以直接乘着客车到达方城县当天就可以到达。其次，方城县给他的感觉完全不一样，似乎到了一个让他陌生的地方。连住的地方也变了样子，别看外表依然与县城里的其他建筑没有什么区别，内部却有了欧式风格。
施米特到达方城县之后，自然受到了热情的欢迎。也很快见到了周冰怡，接受了一个简单的接风宴，也许吃的东西谈不上多好，但是可以吃到正宗的西餐，虽然显得简单一点，也依然让他相当意外。
施米特品尝过面包之后，称赞道，“我没想不到，会在这里能吃到可口的面包，不只是刚刚出炉的，而且味道比省城的还好，正宗的美国风味。”
周冰怡介绍道，“我们新开的面包房，尝试一下子给人们引入新的饮食习惯吧。”心中却在说，这不过是援助团成员搞的一个小项目，也算是丰富大家的生活。把西式的餐饮引入到这里，也算是丰富人们的生活内容吧。
施米特看着桌子上的西式餐点，不禁感慨道，“我虽然习惯了中餐，但是吃着这些东西，却有一种回到家乡的感觉了。”
周冰怡非常开心地说道，“感谢你的高评价，我希望那位大厨听到之后会非常的高兴。”
……
施米特没有在餐桌上讨论生意的习惯，直到吃完饭之后，才进入了会谈阶段，面对周冰怡提供的采购计划，他有点皱眉了。
他关切地问道，“不再引进整车，只需要一些零部件。你们不再需要卡车了吗？”
周冰怡可不能说实话，讲什么已经有了新的来源，只是说谎的。“我们手中的外汇有限，卡车的数量也够了，打算优先采购其他的东西。”
施米特对此没有说什么，对方的解说和理了，只是边看着东西，边发表自己的意见。“农用拖车机等没什么问题，可以找到现货，交付会很快。”
周冰怡没有说话，只是点了点头，施米特又继续看下去，说道，“有关机床设备可能麻烦一点，我找不到现货，需要从美国发货，还需要办一些手续，可能会拖一点时间。”
不等周冰怡回应，施米特又试探性地问道，“你们购买的设备数量不少，还都是最新式的，那么有人员能够使用和维护他们吗？”
周冰怡听了之后，心中在想，这种设备对他们来说，已经够落后了，怎么可能不会用呢？只是不能说实话，只是故意显得有点犹豫地说道，“这个应不是什么难事吧？”
这时施米特有点着急地问道，“你真的不需要招几个技工吗？”
“什么意思呢？”周冰怡好奇地说道，对方的问题有点出乎意料。
施米特马上说道，“你们难道不需要设备操作与维护人员吗？”
有的人死了，但没有完全死……