“兵者，沈国之根本，钱财，沈国之要害，两者都不能缺，缺了任何一样，我大沈国何以立国？”
皇帝睁开了双眼，“各位臣工都知道，现在各国不征战、不打仗，是为什么？大争之年，凶狠的齐国，残暴的鲁国，嚣张的于国，前几年纵横联合，四处征战，现在为何没有一个敢于起头打仗，不是打怕了，而是打残了，打废了。没有钱就没有虎狼之师，没有虎狼之师何以保国，一国怎么可能有底气？有多少钱就能办多大的事，没钱一切都是空谈。”
皇帝看了群臣一眼，接着说道：“现在沈国刚刚安居，百姓们手里还太薄，大多是田无几亩，地无几处，房无几间。贫者，沿街乞讨，冻毙者有之，卖儿卖女者有之，伤残病死者有之；富者，金满箱，银满箱，雕楼画栋，富丽屋舍比得上这皇宫大殿。贫者愈贫，富者愈富，各凭本事，各安天命，但是在我眼里，在大沈国眼里，他们都是沈阳国的子民，都是立身安命的百姓。百姓不富国库不稳，大沈国想要国基更稳，人心更稳，不能搞税收，不仅不能收，而且还要给，让利给老百姓，让他们得到实实在在的好处。”
皇帝说完之后，威严地扫了一下君臣。他的这一番话下来，说的都是沈国根基之事，都是大家心知肚明之事，但是钱从何处来，一个偌大的沈国，前几年战败，一个重要的原因就是没有钱，没有钱就没有兵，没有兵自然要败，最终连战连败，没钱的时候只能割城求和。
“从即日起，沈国发放沈国债板。我来亲自写，用印用我笔，用木板做为信物，由大家购买沈国的信用。”皇帝看了大家一眼，“当然，沈国不会让大家吃亏，一万两银子每年给100两银子的利钱，这样既让认购沈国板的人能得到回报，又让能国库充盈起来，从此不再让边关的儿郎们受苦，让边兵们安心报国！“皇帝说的很激动，”此事乃权宜之计，更是长久之策。暂由财银司主办。“
“是！皇上之策，功在千秋！”吴能高声附议。
“老臣愿出50万银子，购沈国债板！”吴能说完，众人面面相觑。
“小臣愿购20万！”在众人不解的目光里，吴明同父亲站在一起，“此去带兵，一心杀敌，十年不要俸禄！”
吴家父子一次用70万两白银购买债板，而且当官不为了俸禄，两个人的话一出口就超越了大家的底线。
“不可！”皇帝开口，“带兵打仗，不能流血流汗还没有回报，此次发行债板，就是为了改善沈国之兵的待遇，提高为国捐躯之人的地位，当君不为兵，不是沈国君，你们二人各减一半，最多认购40万！”。
“谢皇上！”吴家父子一起跪倒叩谢皇帝。
“启奏皇上，老臣认购50万债板。”武赦和卫秀同时发声，他们都是聪明人，既然开口就能减一半，他们自然会争着抢着认购。
“两位老臣，都是国之栋梁，如今年迈，一生积蓄也不过历代家族之财，家丁之众，还需养活，还是这样，同吴司长一样减半！”
“遵旨！”两人同时叩谢
“启禀皇上，老臣愿认购50万债板。”众人面面相觑之际，仲权高声启奏，“老臣一族，人丁不旺，家中无多少财富，但有祖传碧玉环一供，愿抵价三十万，用来认购沈国债板。”
“不可！……”皇帝开口。